Jatuhnya Assad di Suriah: Apa yang dipertaruhkan bagi Tiongkok? | Berita Perang Suriah
[ad_1]
Saat Tiongkok menjadi tuan rumah Asian Games ke-19 pada bulan September tahun lalu, Presiden Xi Jinping menyambut pemimpin Suriah Bashar al-Assad di sebuah wisma tepi danau yang indah di kota timur Hangzhou.
Pada saat Xi dan al-Assad keluar dari pertemuan mereka, Tiongkok dan Suriah telah mencapai apa yang mereka sebut sebagai “kemitraan strategis.”
Setahun kemudian, kemitraan tersebut retak, setelah kelompok pemberontak oposisi, yang dipimpin oleh Hayat Tahrir al-Sham (HTS), menguasai ibu kota Suriah, Damaskus pada hari Minggu, menggulingkan al-Assad, yang telah melarikan diri ke Rusia.
Sejak saat itu, Tiongkok bersikap hati-hati dalam menanggapi perubahan yang cepat di Suriah. Pada hari Senin, Kementerian Luar Negeri Tiongkok mengatakan bahwa “solusi politik” harus ditemukan di Suriah sesegera mungkin untuk memulihkan stabilitas.
Namun meski kehati-hatian tersebut juga menggambarkan bagaimana Tiongkok melakukan pendekatan terhadap hubungannya dengan Suriah secara lebih luas, penggulingan Assad yang tiba-tiba berdampak pada negara dengan perekonomian terbesar kedua di dunia tersebut, seiring dengan upaya mereka untuk memperluas pengaruhnya di Timur Tengah, kata para analis.
Jadi, bagaimana hubungan Tiongkok dengan Suriah, dan bagaimana perubahannya dengan kepemimpinan baru di Damaskus?
Apa yang terjadi di Suriah?
Perang Suriah meletus pada tahun 2011 setelah al-Assad menindak protes terhadap pemerintahannya. Protes kemudian berkembang menjadi pemberontakan, yang melibatkan banyak kelompok.
Pemerintah Rusia dan Iran, Hizbullah Lebanon, dan beberapa kelompok lain yang bersekutu dengan Iran di wilayah tersebut telah mendukung al-Assad. Amerika Serikat, Turki, dan sebagian besar negara-negara Timur Tengah bersikap kritis terhadap Assad, dan tindakan keras brutalnya terhadap penduduk sipil dan oposisi politik.
Pada tanggal 27 November, kelompok pemberontak, yang dipimpin oleh HTS, melancarkan serangan besar-besaran dari basis mereka di provinsi Idlib di barat laut Suriah. Dalam tiga hari, pejuang oposisi merebut kota terbesar kedua di Suriah, Aleppo. Kurang lebih seminggu kemudian, mereka mengambil alih Damaskus. Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengatakan kepada wartawan pada hari Senin bahwa al-Assad diberikan suaka di Rusia.
Apa hubungan Tiongkok dengan al-Assad?
Secara resmi, Tiongkok enggan memihak dalam menentukan arah masa depan Suriah sejak runtuhnya rezim al-Assad.
“Masa depan dan nasib Suriah harus diputuskan oleh rakyat Suriah, dan kami berharap semua pihak terkait akan menemukan solusi politik untuk memulihkan stabilitas dan ketertiban sesegera mungkin,” kata Mao Ning, juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok pada acara reguler. konferensi pers pada hari Senin.
Namun, meskipun Tiongkok tidak memiliki keterlibatan militer langsung dalam perang Suriah seperti Iran dan Rusia, hubungan antara Damaskus dan Beijing baik-baik saja selama Assad masih menjabat.
Dan cuaca semakin hangat.
Kunjungan pemimpin Suriah ke Hangzhou adalah kunjungan resmi pertamanya ke negara tersebut dalam hampir dua dekade. Selama perjalanan ini, Tiongkok berjanji untuk membantu Assad dalam rekonstruksi Suriah setelah lebih dari satu dekade berperang, pada saat pemimpin Suriah tersebut menjadi paria bagi banyak negara di dunia.
“Menghadapi situasi internasional yang penuh dengan ketidakstabilan dan ketidakpastian, Tiongkok bersedia untuk terus bekerja sama dengan Suriah, saling mendukung dengan tegas, mendorong kerja sama persahabatan, dan bersama-sama membela keadilan dan keadilan internasional,” kata Xi kepada al-Assad, menurut laporan Tiongkok. media negara.
Xi menambahkan bahwa hubungan antara kedua negara “telah bertahan dalam ujian perubahan internasional”.
Perisai diplomatik untuk al-Assad
Tiongkok telah menggunakan hak vetonya di Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (DK PBB) untuk memblokir rancangan resolusi yang mengkritik al-Assad sebanyak 10 kali. Itu dari 30 resolusi terkait perang Suriah yang diusulkan di DK PBB.
Pada bulan Juli 2020, misalnya, Rusia dan Tiongkok memveto rancangan resolusi untuk memperluas pengiriman bantuan dari Turki ke Suriah. Alasan di balik veto tersebut, kata negara-negara tersebut, adalah karena hal tersebut melanggar kedaulatan Suriah dan bahwa bantuan tersebut harus didistribusikan oleh otoritas Suriah. 13 anggota yang tersisa memilih untuk menyetujui resolusi tersebut.
Duta Besar Tiongkok untuk PBB Zhang Jun menyalahkan sanksi sepihak terhadap Suriah karena memperburuk situasi kemanusiaan di negara tersebut. Sanksi telah dijatuhkan oleh Amerika Serikat dan Uni Eropa.
Pada bulan September 2019, Rusia dan Tiongkok memveto rancangan resolusi yang menyerukan gencatan senjata di Idlib, Suriah, yang merupakan basis pemberontak.
“Saya pikir Tiongkok, seperti yang telah mereka lakukan beberapa kali, mendukung solidaritas dengan Rusia, namun Rusia sebenarnya menolak resolusi ini,” kata Editor Diplomatik Al Jazeera James Bays saat itu.
Uang Tiongkok di Suriah pada masa pemerintahan Assad
Namun Tiongkok lebih dari sekadar sahabat Rusia di Suriah. Dalam dekade terakhir, Tiongkok meningkatkan bantuan keuangannya ke Suriah, yang merupakan indikator dukungannya terhadap pemerintahan al-Assad.
Pada bulan Desember 2016, pemerintah Suriah meraih kemenangan melawan pemberontak ketika merebut kembali kota Aleppo. Hal ini menandai titik balik dalam strategi bantuan Tiongkok, menurut konsultan risiko dan pembangunan independen yang berkantor pusat di Siprus, Pusat Analisis dan Penelitian Operasional (COAR).
Bantuan Tiongkok ke Suriah melonjak 100 kali lipat dari sekitar $500.000 pada tahun 2016 menjadi $54 juta pada tahun 2017, menurut laporan COAR. Pada bulan Oktober 2018, Tiongkok menyumbangkan 800 generator listrik ke Latakia, pelabuhan terbesar di Suriah.
Beijing juga telah melakukan investasi besar dan jangka panjang pada minyak dan gas Suriah – dengan jumlah total sekitar $3 miliar.
Pada tahun 2008, perusahaan petrokimia Tiongkok, Sinopec International Petroleum Exploration and Production Corporation, menggandeng perusahaan Minyak Tanganyika Kanada yang berbasis di Calgary dalam kesepakatan senilai sekitar $2 miliar. Tanganyika memiliki perjanjian bagi hasil dengan Suriah dan memegang kepentingan operasi di dua properti Suriah.
Pada tahun 2009, perusahaan multinasional milik negara Tiongkok, Sinochem, membeli kapal penjelajah minyak dan gas asal Inggris, Emerald Energy, yang beroperasi di Suriah, seharga $878 juta.
Dan pada tahun 2010, China National Petroleum Corporation (CNPC) menandatangani perjanjian dengan Shell untuk mengakuisisi 35 persen saham unit Shell di Suriah.
Awal tahun ini, Menteri Listrik Suriah Ghassan Al-Zamel mengkonfirmasi kontrak senilai 38,2 juta euro (sekitar $40 juta) dengan sebuah perusahaan Tiongkok untuk membangun pembangkit listrik fotovoltaik besar di dekat kota Homs di bagian barat Suriah, menurut publikasi yang berbasis di Berlin, The Syria Report .
Pada tahun 2022, Suriah juga bergabung dengan Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI) Xi, yaitu jaringan jalan raya, pelabuhan, dan jalur kereta api yang sedang dibangun Tiongkok, menghubungkan Asia ke Afrika, Eropa, dan Amerika Latin.
Investasi di Suriah sejak bergabung dengan BRI berjalan lambat, dan karena menghadapi ancaman sanksi sekunder Amerika, Tiongkok telah melakukan divestasi dari beberapa proyeknya di Suriah dalam beberapa tahun terakhir.
Meski begitu, Tiongkok tetap menjadi sumber impor terbesar ketiga bagi Suriah setelah Turki dan Uni Emirat Arab, menurut Observatory of Economic Complexity. Pada tahun 2022, ekspor Tiongkok ke Suriah mencapai $424 juta, didorong oleh kain, besi, dan ban karet. Jika dibandingkan, ekspor Suriah ke Tiongkok tidak berarti apa-apa dan didominasi oleh sabun, minyak zaitun, dan produk nabati lainnya.
Bagaimana situasi di Suriah akan mempengaruhi Tiongkok?
Bagi Tiongkok, “jatuhnya Assad benar-benar mewakili hilangnya mitra diplomatik,” William Matthews, peneliti senior untuk Program Asia Pasifik di lembaga pemikir Chatham House yang berbasis di London, mengatakan kepada Al Jazeera.
“Pendekatan Tiongkok secara keseluruhan di kawasan ini adalah pendekatan pragmatis,” tambah Matthews.
Dia mengatakan bahwa meskipun HTS “kemungkinan tidak tertarik untuk bekerja sama dengan Tiongkok sebagai mitra dekat, Tiongkok kemungkinan besar akan berusaha mempertahankan hubungan dengan pemerintahan baru, termasuk dengan pandangan terhadap peluang kerja sama”.
Matthews menjelaskan bahwa keterlibatan Tiongkok dengan Taliban di Afghanistan dapat memberikan perbandingan potensial “tetapi masih terlalu dini untuk mengatakannya secara pasti”.
Pada tanggal 30 Januari tahun ini, pemerintahan Xi menjadi negara pertama yang secara resmi mengakui diplomat Taliban sejak kelompok tersebut merebut kekuasaan pada tahun 2021. Meskipun tidak ada negara yang secara resmi mengakui pemerintah pimpinan Taliban, Beijing mengakui Bilal Karimi, mantan juru bicara Taliban, sebagai utusan resminya. ke Tiongkok. Pada tahun 2023, banyak perusahaan Tiongkok menandatangani kesepakatan bisnis dengan pemerintah Taliban.
Fakta bahwa “Tiongkok tetap berhubungan baik” dengan Taliban, kata Andrew Leung, ahli strategi internasional dan independen Tiongkok, menunjukkan bahwa “HTS tidak mungkin menimbulkan masalah kritis bagi Tiongkok.” Leung, yang telah memegang banyak posisi senior pemerintahan di Hong Kong, menambahkan: “Memang benar, kapasitas pembangunan infrastruktur Tiongkok kemungkinan besar akan dibutuhkan di Timur Tengah yang dilanda perang.”
Namun, bagaimana Tiongkok akan menanggapi permintaan investasi tersebut masih belum jelas.
“Mengingat Tiongkok telah mengadopsi pendekatan yang lebih hati-hati terhadap investasi luar negeri dalam beberapa tahun terakhir, meskipun ada kemungkinan Tiongkok melakukan investasi baru di Suriah, hal ini kemungkinan besar akan disesuaikan dengan risiko ketidakstabilan dan potensi peluang peningkatan pengaruh jangka panjang. kata Matthews.
Dia menambahkan bahwa jatuhnya Assad merupakan tantangan bagi Tiongkok karena “Tiongkok mempunyai kepentingan yang semakin besar di kawasan Timur Tengah sebagai mitra ekonomi dan pembangunan, dan semakin meningkat di bidang-bidang seperti teknologi dan pertahanan”.
Pada bulan Maret 2023, Tiongkok menjadi perantara ketegangan diplomatik antara Arab Saudi dan Iran. Kesepakatan itu muncul sebagai sebuah kejutan, setelah bertahun-tahun ketegangan memuncak dan pemutusan hubungan formal antara kedua negara pada tahun 2016.
Pada bulan Juli tahun ini, Beijing menjadi tuan rumah bagi kelompok saingan Palestina, Hamas dan Fatah, serta 12 kelompok kecil Palestina. Setelah tiga hari perundingan intensif, kelompok tersebut menandatangani perjanjian “persatuan nasional” yang bertujuan untuk mempertahankan kendali Palestina atas Gaza setelah perang Israel di wilayah kantong tersebut berakhir.
Menurut Matthews, “kemunduran utama bagi Tiongkok adalah risiko penggulingan Assad yang berdampak pada stabilitas regional, termasuk meluasnya konflik ke negara-negara tetangga”.
[ad_2]
Sumber: aljazeera.com
