Mengapa Eropa menghentikan sementara permintaan suaka Suriah setelah jatuhnya Assad? | Berita Perang Suriah
[ad_1]
“Wir schaffen das!” atau “Kita bisa melakukannya!” kata mantan Kanselir Jerman Angela Merkel sembilan tahun lalu, ketika dia menyatakan bahwa Jerman dan Eropa mempunyai kapasitas untuk memberikan suaka kepada orang-orang yang mencari perlindungan.
Saat itu, kata-katanya memberikan harapan bagi ratusan ribu warga Suriah yang melarikan diri dari perang saudara yang telah berlangsung selama 13 tahun di negara tersebut, untuk mencari perlindungan di Eropa.
Namun saat ini, kebijakan pintu terbuka Merkel terhadap pencari suaka, khususnya warga Suriah, telah berubah di Eropa.
Hanya beberapa hari setelah jatuhnya Presiden Suriah Bashar al-Assad, negara-negara di benua tersebut – termasuk Jerman, Austria, Belgia, Yunani, Italia, Swedia, Denmark dan Inggris – semuanya mengumumkan rencana untuk menghentikan sementara permohonan suaka bagi pencari suaka Suriah. . Ini mencakup permohonan baru dan yang masih diproses.
Pada hari Senin, Filippo Grandi, kepala Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi (UNHCR), menyerukan “kesabaran dan kewaspadaan”. Dalam sebuah pernyataan, ia mengatakan bahwa badan tersebut “berharap bahwa perkembangan di lapangan akan berkembang ke arah yang positif, sehingga memungkinkan terjadinya kepulangan secara sukarela, aman dan berkelanjutan – sehingga para pengungsi dapat mengambil keputusan yang tepat.”
Jadi apa alasan di balik negara-negara Eropa membekukan permohonan suaka dari Suriah?
Berapa banyak warga Suriah yang meminta suaka di Eropa?
Sejak pecahnya perang saudara di Suriah pada tahun 2011, PBB melaporkan, setidaknya 7,4 juta warga Suriah masih menjadi pengungsi internal, dan sekitar 4,9 juta orang mencari perlindungan di negara-negara tetangga. Sebanyak 1,3 juta orang lainnya telah bermukim di tempat lain, sebagian besar di Eropa.
Menurut tinjauan pertengahan tahun yang dirilis oleh Badan Suaka Uni Eropa (EUAA) pada bulan September, dari total 513.000 permohonan suaka yang diterima oleh negara-negara UE pada tahun 2024, “Warga Suriah terus mengajukan permohonan suaka terbanyak pada paruh pertama tahun ini” . Klaim suaka mereka mewakili 14 persen dari total jumlah permohonan – naik tujuh poin persentase dibandingkan periode yang sama pada tahun 2023.
Laporan EUAA juga menyoroti bahwa sekitar 101.000 permohonan suaka warga Suriah masih menunggu keputusan di negara-negara UE.
Sementara itu di Inggris, menurut Kementerian Dalam Negeri negara tersebut, lebih dari 27.000 orang asal Suriah telah mengajukan permohonan suaka sejak pecahnya perang saudara, dan 90 persen permohonan telah disetujui. Namun, hingga September 2024, terdapat 6.502 permohonan suaka asal Suriah yang masih menunggu keputusan.
Apa yang dimaksud dengan 'menjeda' permohonan suaka?
Menyusul jatuhnya Assad, beberapa negara Uni Eropa mengumumkan “jeda” dalam pemrosesan permohonan suaka sementara mereka bisa mengatasi situasi di Suriah, kata mereka.
Para pemimpin luar negeri blok yang beranggotakan 27 negara itu akan bertemu akhir bulan ini untuk membahas tanggapan bersama.
Di Inggris, yang meninggalkan UE setelah referendum Brexit tahun 2016, Menteri Dalam Negeri Yvette Cooper mencatat bahwa situasi di Suriah bergerak sangat cepat. “Dan itulah sebabnya, seperti Jerman, seperti Perancis, dan seperti negara-negara lain, kami telah menghentikan sementara keputusan suaka terkait kasus-kasus dari Suriah sementara Kementerian Dalam Negeri meninjau dan memantau situasi saat ini,” katanya.
Bram Frouws, direktur lembaga pemikir Mixed Migration Centre yang berbasis di Jenewa, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa menghentikan klaim suaka “pada dasarnya berarti warga Suriah yang masih dalam proses suaka dan menunggu keputusan akan berada dalam ketidakpastian lebih lama”.
“Mengetahui adanya simpanan suaka yang panjang di banyak negara (Eropa), hal ini menambah ketidakpastian bagi banyak negara. Artinya, mereka yang datang mulai sekarang, meski masih bisa mengajukan permohonan suaka, harus menunggu lama untuk mengambil keputusan,” tambahnya.
Untuk saat ini, tidak ada perubahan status bagi mereka yang sudah mendapat suaka di negara-negara Eropa.
Negara-negara UE mana yang melakukan apa?
Jerman
Saat ini di Jerman, yang telah menerima lebih dari satu juta pengungsi Suriah, pembekuan pemrosesan permohonan suaka bagi warga Suriah akan berdampak pada 47.770 permohonan suaka yang sudah ada dalam sistem. Negara ini belum mengumumkan rencana untuk memulai deportasi warga Suriah.
Pada hari Senin, setelah Kantor Federal untuk Migrasi dan Pengungsi Jerman (BAMF) mengumumkan keputusan untuk menghentikan proses tersebut, pemimpin partai Persatuan Sosial Kristen konservatif di Bavaria, Markus Soder, mengatakan bahwa hal tersebut adalah “keputusan yang tepat”.
Austria
Di Austria, Menteri Dalam Negeri Gerhard Karner mengatakan bahwa skema visa reunifikasi keluarga untuk warga Suriah – baik permohonan baru maupun yang masih diproses – juga akan dihentikan.
Austria juga telah mengumumkan rencana untuk mendeportasi migran Suriah. “Saya telah menginstruksikan kementerian untuk mempersiapkan program pemulangan dan deportasi ke Suriah secara tertib,” kata Karner kepada media Austria, meskipun dia tidak merinci orang mana yang akan dipulangkan. Sekitar 100.000 warga Suriah tinggal di Austria, menurut data pemerintah Austria.
Denmark
Denmark, yang menganggap Suriah sebagai negara yang “aman” sejak tahun 2019, telah mencari cara untuk menghalangi pencari suaka asal Suriah selama beberapa waktu. Menyusul jatuhnya rezim tersebut, pihaknya juga mengatakan pihaknya menangguhkan 69 kasus suaka yang saat ini sedang diproses. Ia menambahkan bahwa mereka kini juga berencana untuk mulai mendeportasi warga Suriah, terlepas dari apakah mereka telah menerima suaka atau belum.
Norwegia, Italia, dan Belgia
Norwegia, Italia, dan Belgia juga telah mengumumkan bahwa mereka akan menangguhkan klaim baru dan menghentikan sementara klaim yang masih dalam proses.
Frouws mencatat bahwa keadaan telah berubah secara besar-besaran sejak jatuhnya Assad. Rezimnya adalah alasan utama untuk memberikan perlindungan kepada warga Suriah yang meninggalkan negaranya.
“Kami telah melihat perayaan yang dilakukan oleh warga Suriah di luar negeri, banyak yang menyatakan niat untuk kembali, dan kami sebenarnya telah melihat beberapa gerakan kembali dalam skala kecil dari negara tetangga, Lebanon dan Turki. Dalam hal ini, dapat dimengerti bahwa negara-negara sedang menilai ulang situasinya,” kata Frouws.
Namun, keputusan yang diambil untuk menangguhkan permohonan suaka masih “prematur” katanya. “Masih terlalu dini untuk melihat bagaimana situasi ini akan berkembang… cara negara-negara Eropa saling bertikai dan menunda pemrosesan klaim suaka, atau bahkan memulai pembicaraan tentang pemulangan mereka yang telah menerima perlindungan adalah hal yang memalukan,” kata Frouws.
Dia mengatakan keputusan tersebut menunjukkan tekad negara-negara Eropa untuk memulangkan pengungsi Suriah ke Suriah.
“Ini menunjukkan kemunafikan tertentu,” katanya. “Beberapa hari yang lalu, beberapa negara berpikir tidak apa-apa untuk memulangkan pengungsi ke Suriah selama rezim Assad masih di sana. Dan sekarang setelah dia pergi, mereka juga berpikir tidak apa-apa untuk mengembalikan orang, yang sepertinya menunjukkan bahwa apapun situasinya, tujuannya adalah kembali.”
Apakah Eropa menganggap Suriah 'aman'?
Dalam hal permohonan suaka, EUAA menentukan bahwa suatu negara akan aman jika negara tersebut tidak mempunyai “kebutuhan perlindungan bagi rakyatnya” atau merupakan negara di mana “pencari suaka dilindungi dan tidak berada dalam bahaya”.
Namun, Uni Eropa saat ini menyatakan bahwa Suriah tidak aman bagi orang-orang untuk kembali ke Suriah.
“Untuk saat ini, kami berpendapat, sejalan dengan UNHCR, persyaratan untuk kembali ke Suriah dengan aman, sukarela, dan bermartabat tidak terpenuhi,” kata juru bicara Komisi Eropa kepada wartawan di Brussels pada hari Senin.
Namun juru bicara tersebut menambahkan bahwa “sebagian besar warga Suriah yang diaspora bermimpi untuk kembali ke negara mereka” dan apakah mereka akan kembali atau tidak harus menjadi keputusan masing-masing keluarga dan individu.
Menteri Luar Negeri Inggris David Lammy mengatakan banyak hal bergantung pada apa yang terjadi selanjutnya di negara tersebut dan kembalinya pengungsi ke Suriah juga dapat “dengan cepat menjadi arus keluar kembali dan berpotensi meningkatkan jumlah orang yang menggunakan jalur migrasi ilegal yang berbahaya ke benua Eropa dan Inggris.” .
“Pada masa turbulensi dan perubahan ini, negara-negara harus menghindari memasukkan pengungsi Suriah dan pencari suaka ke dalam situasi yang semakin tidak menentu dan berbahaya,” Eve Geddie, direktur Eropa di Amnesty International, mengatakan kepada Al Jazeera.
“Sejalan dengan hukum dan standar internasional mengenai perlindungan pengungsi, permohonan suaka harus diproses dengan cepat dan efektif,” katanya. “Negara-negara Eropa juga harus terus mempertimbangkan keadaan individu setiap pencari suaka berdasarkan kasus per kasus. Mereka harus segera membatalkan keputusan yang menangguhkan permohonan suaka warga Suriah dan menolak seruan untuk memulangkan warga Suriah atau membatasi reunifikasi keluarga.”
Menurut para pengungsi Suriah, apa yang seharusnya dilakukan Eropa saat ini?
Ahmad Helmi, yang berasal dari Damaskus dan saat ini tinggal di Belanda, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa dia kecewa dengan keputusan beberapa negara Uni Eropa untuk menangguhkan permohonan suaka.
“Reaksi pertama mereka seharusnya adalah, 'Bagaimana kita dapat mendukung transisi demokrasi di Suriah dan membangun perdamaian di negara ini?' daripada mengumumkan penghentian permohonan suaka,” kata Helmi, yang telah diberikan suaka di Belanda.
Helmi menjadi salah satu dari banyak korban “penghilangan paksa” di Suriah dan kini menjalankan Ta'afi, sebuah inisiatif untuk mendukung dan melindungi korban penghilangan paksa di Suriah.
“Ada kemunafikan di dalamnya, Anda tahu, karena Eropa dan negara-negara Barat selama beberapa dekade terakhir telah memberi ceramah kepada seluruh dunia tentang demokrasi, kemakmuran, dan supremasi hukum,” katanya. “Dan sekarang ketika kita menjatuhkan rezim di negara kita. Kami memiliki beberapa pendukung dan beberapa mitra dari seluruh dunia, tentunya. Eropa hanya berpikir untuk menghentikan migrasi dan suaka daripada mencari demokrasi.”
“Saya ingin komunitas internasional saat ini fokus pada upaya darurat untuk mendukung Suriah berdasarkan proses keadilan transisi yang nyata dan bermakna,” kata Helmi. “Tanpa proses keadilan transisi, perdamaian tidak akan berkelanjutan.”
[ad_2]
Sumber: aljazeera.com
