Apa yang melatarbelakangi strategi AS untuk mempertahankan pasukan di Suriah pasca-Assad? | Berita Minyak dan Gas
[ad_1]
Washington, DC – Pemerintahan Presiden Amerika Serikat Joe Biden mengatakan pihaknya mengambil pendekatan menunggu dan melihat terhadap pemerintahan baru di Suriah, dengan para diplomat dalam beberapa pekan terakhir mengadakan pertemuan awal dengan pemimpin Hayat Tahrir al-Sham (HTS), dan pemimpin negara tersebut. pemimpin de facto, Ahmed al-Sharaa, serta Menteri Luar Negeri yang baru diangkat Asaad al-Shibani.
Namun sejak pemberontak menggulingkan pemimpin lama Bashar al-Assad pada awal Desember, AS menyatakan akan tetap mengerahkan pasukannya di timur laut Suriah, tempat personel AS terus mendukung Pasukan Demokratik Suriah (SDF) yang dipimpin Kurdi selama satu dekade. -misi anti-ISIS (ISIS) yang panjang.
Faktanya, Pentagon pada bulan Desember memperbarui jumlah personel yang disebutkan hadir di negara tersebut, dengan mengatakan bahwa jumlahnya sebenarnya 2.000, bukan 900 yang dilaporkan selama bertahun-tahun.
Joshua Landis, direktur Pusat Studi Timur Tengah di Universitas Oklahoma, menggambarkan pembaruan ini sebagai pesan yang tidak terlalu halus kepada berbagai aktor di Suriah untuk mengambil pendekatan hati-hati terhadap SDF dan wilayah yang luas dan signifikan secara ekonomi. kelompok ini mengontrol seiring dengan terbentuknya masa depan negara.
Hal ini juga menggarisbawahi bagaimana AS, setidaknya di hari-hari terakhir pemerintahan Biden sebelum Presiden terpilih Donald Trump mulai menjabat pada tanggal 20 Januari, akan berusaha untuk menegaskan pengaruhnya dalam membentuk Suriah baru, antara lain dengan mengerahkan pasukannya di lapangan. .
“Saya kira itu adalah sinyal bagi Turki, dan bagi pasukan Arab bahwa mereka tidak boleh menyerang wilayah Kurdi,” kata Landis, mengacu pada wilayah yang dikuasai SDF, yang memiliki populasi Kurdi Suriah yang besar.
“Hal ini dimaksudkan untuk menarik garis bahwa ini adalah sesuatu yang harus dinegosiasikan, dan ini bukanlah sesuatu yang dapat diselesaikan di medan perang.”
Pada tanggal 2 Januari, Observatorium Suriah untuk Hak Asasi Manusia yang berbasis di Inggris juga melaporkan bahwa militer AS tampaknya memperkuat pangkalannya di wilayah tersebut, termasuk, menurut sumber pemantau, membangun pangkalan baru di Ain al-Arab. Namun, juru bicara Pentagon pada hari Jumat membantah bahwa ada rencana untuk mendirikan “sejenis pangkalan atau kehadiran” di sana.
Jadi, apa yang melatarbelakangi rencana melanjutkan kehadiran AS di Suriah setelah tergulingnya Assad?
Prioritas strategis yang dinyatakan
Pesan publik pemerintahan Biden menekankan satu prioritas penting dalam mempertahankan kehadiran pasukan di Suriah: Operasi anti-ISIS (ISIS), yang pertama kali diluncurkan pada tahun 2014 di bawah pemerintahan Presiden AS Barack Obama.
Berbicara kepada wartawan pada 19 Desember, juru bicara Pentagon Pat Ryder juga menyatakan bahwa “tidak ada rencana untuk menghentikan misi Kalahkan ISIS”. Ryder mengatakan peningkatan jumlah pasukan dimaksudkan untuk menanggapi “persyaratan misi yang muncul terkait dengan misi Kalahkan ISIS”.
Mohammed Salih, peneliti senior di Institut Penelitian Kebijakan Luar Negeri yang berbasis di Philadelphia, mengatakan memang ada beberapa kepentingan strategis lain yang tidak terucapkan di balik pengerahan pasukan AS. Namun, ancaman kebangkitan ISIS yang terus berlanjut tidak boleh diabaikan.
Meskipun ISIS dikalahkan secara teritorial pada tahun 2017, Pentagon pada bulan Juli mengatakan telah terjadi 153 serangan oleh para pejuang kelompok tersebut di Irak dan Suriah dalam enam bulan pertama tahun ini, dua kali lipat dibandingkan tahun 2023.
Karena SDF saat ini mengawasi penjara-penjara yang menampung ribuan tahanan ISIS, kehadiran AS yang terus-menerus dapat memberikan efek jera terhadap bentrokan dengan kelompok-kelompok yang didukung Turki yang dapat menurunkan situasi keamanan.
“(Memerangi ISIS) masih merupakan tujuan yang sangat relevan,” kata Salih kepada Al Jazeera. “Sejauh ini proses transisi berjalan damai, namun kurangnya otoritas pusat juga menciptakan peluang kekacauan yang sangat besar untuk dieksploitasi oleh kelompok seperti ISIS. Mereka cukup mahir dalam menyesuaikan diri dengan keadaan yang mereka hadapi dan mengikuti jalur bertahap untuk bangkit kembali, seperti yang mereka lakukan di Irak pada tahun 2010, 2011.”
Sementara itu, Turkiye, yang mendukung serangan pemberontak yang dipimpin HTS serta Tentara Nasional Suriah (SNA), telah melancarkan pengambilalihan misi anti-ISIS secara lebih komprehensif.
Turkiye menganggap Unit Pertahanan Rakyat (YPG), yang merupakan sebagian besar pejuang SDF, sebagai “organisasi teroris”. Sementara itu, sayap Partai Pekerja Kurdistan (PKK) di Suriah dianggap sebagai kelompok “teroris” baik oleh Ankara maupun Washington.
Namun, penentangan Turki terhadap SDF telah lama membuat mereka berselisih dengan sekutu NATO-nya, AS, mengenai dukungan AS terhadap kelompok tersebut.
'Tawar-menawar'
SDF saat ini menguasai sebagian besar wilayah timur laut Suriah, mencakup hampir sepertiga dari keseluruhan wilayah negara tersebut. Lahan yang dikuasainya mencakup sekitar 70 persen ladang minyak dan gas Suriah.
Ditambah lagi dengan keringanan sanksi keras dari AS dan negara-negara lain yang dikenakan terhadap wilayah-wilayah yang dikuasai Assad pada masa pemerintahannya, kendali atas ladang-ladang minyak tersebut akan sangat penting bagi pembangunan ekonomi Suriah di masa depan. Al-Sharaa dan al-Shibani menjadikan perkembangan tersebut sebagai penekanan utama dalam kontak awal mereka dengan media dan utusan asing.
“Suriah membutuhkan investasi asing yang besar dalam industri minyaknya agar dapat beroperasi kembali, untuk merenovasi dan memperbaruinya,” Landis, direktur Pusat Studi Timur Tengah, mengatakan kepada Al Jazeera. “Hanya pemerintah Suriah yang dapat melakukan hal itu karena AS tidak memiliki wewenang untuk menandatangani perjanjian jangka panjang dengan pemerintah asing. Begitu pula dengan Kurdi, karena mereka bukan pemerintah yang diakui. Sumur-sumur itu milik pemerintah Suriah.”
Kehadiran pasukan AS di Suriah, sebagian bertujuan untuk memastikan ladang bahan bakar fosil tersebut tidak berada di tangan ISIS, yang sempat menguasai ladang tersebut, dan pemerintah al-Assad.
Pada tahun 2019, Presiden AS saat itu, Trump, secara langsung menyampaikan tujuan tersebut, dengan mengatakan pada konferensi pers Gedung Putih di samping Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan bahwa AS “meninggalkan pasukan hanya demi minyak”. Seorang pejabat Pentagon kemudian mengatakan bahwa “mengamankan ladang minyak adalah tugas yang lebih rendah” dibandingkan mengalahkan ISIS di Suriah.
Terlepas dari motivasi AS untuk mengamankan ladang minyak tersebut dalam beberapa tahun terakhir, pembebasan mereka akan menjadi titik pengaruh utama dalam negosiasi ke depan, kata Landis.
“Sanksi dan minyak adalah alat tawar-menawar yang besar,” kata Landis.
Negosiasi tersebut akan mencakup apakah SDF akan berperan dalam pemerintahan baru. Sebagai tanda awal kerja sama, al-Sharaa bertemu dengan delegasi SDF minggu lalu.
Kemungkinan tekanan dari Israel
Washington juga dapat berupaya mempengaruhi kebijakan yang diambil pemerintah baru Suriah terhadap musuh-musuh AS seperti Iran dan sekutu regionalnya, terutama Israel, yang telah merebut wilayah Suriah di luar Dataran Tinggi Golan yang diduduki sejak awal Desember.
“Semua ini memberikan peluang untuk membentuk kembali atau merestrukturisasi tatanan regional dengan cara yang lebih sejalan dengan prioritas AS,” kata Salih, dari Foreign Policy Research Institute.
Meskipun pengambilalihan kekuasaan oleh oposisi sebagian besar memusnahkan pengaruh Iran di Suriah dan memutus jalur pasokan Teheran ke Hizbullah Lebanon, hal ini juga membuka pintu bagi peningkatan pengaruh Turki, yang telah mengambil sikap keras terhadap Israel di tengah perang di Gaza.
Pada gilirannya, Israel mungkin akan meningkatkan tekanan pada sekutu “kuatnya” Washington untuk mendapatkan jaminan dari Turki, menurut Landis.
“Israel, yang jelas merupakan sekutu terdekat Amerika di kawasan ini, sangat cemas karena mereka hanya menukar proksi Iran dengan proksi Turki,” kata Landis. “Jadi, kepentingan Israel adalah untuk menjaga Suriah tetap lemah, terpecah belah, dan miskin, dan mungkin mencoba untuk memberikan tekanan kepada AS agar tetap berada di Suriah bersama pasukannya.”
Namun tekanan tersebut mungkin bertentangan dengan kepentingan AS, katanya, terutama karena sekutu regional Arab semakin menganut al-Sharaa. Meskipun kehadiran AS mungkin dapat ditoleransi dalam waktu dekat, namun ketika tentara pemerintah Suriah yang baru dibentuk tidak memiliki perlengkapan yang memadai untuk merespons ISIS, maka akan ada batas waktunya.
“Mereka hanya bisa menundanya begitu lama sebelum Anda mengasingkan semua orang,” kata Landis. “Ada banyak alasan mengapa Amerika tidak ingin merusak upaya menyatukan Suriah.”
Masa depan dan Trump
Lalu ada pertanyaan mengenai pemerintahan Trump yang akan datang dan apa dampak dari masa jabatan kedua presiden yang terkenal dengan ketidakstabilan kebijakan luar negerinya bagi Suriah.
Trump tidak banyak mempertimbangkan situasi ini. Dengan gayanya yang samar-samar, ia menulis di platform TruthSocial pada awal Desember bahwa Suriah “bukanlah perjuangan kita”.
Pernyataan tersebut tampaknya sejalan dengan janji Trump yang “America First” untuk mengakhiri keterlibatan militer AS di luar negeri, meskipun upaya Trump di masa lalu untuk menarik pasukan AS dari Suriah terhenti di tengah penolakan kuat dari dalam pemerintahannya sendiri.
Mengingat orang-orang yang ditunjuknya kali ini, Trump tampaknya berada pada jalur yang berlawanan, menurut Salih.
“Tokoh-tokoh seperti penasihat Keamanan Nasional, Anggota Kongres Mike Waltz, dan calon menteri luar negeri, Marco Rubio, sangat menentang operasi militer Turki melawan SDF… dan bahwa AS perlu mempertahankan penempatan militer di Suriah. , ”katanya.
“Semua hal tersebut dapat bertentangan dengan keinginan pribadi Trump.”
Yang semakin memperkeruh suasana adalah ketika Trump pada bulan Desember memuji Ankara atas dukungannya terhadap pemberontak yang menggulingkan al-Assad, dan menggambarkan penggulingan tersebut sebagai “pengambilalihan yang tidak bersahabat” oleh Turkiye.
Beberapa pengamat berspekulasi bahwa Trump mungkin lebih terbuka untuk membatalkan operasi anti-ISIS dibandingkan pendahulunya, meskipun belum ada posisi jelas yang muncul.
“Saya tidak berharap kebijakan Suriah akan diselesaikan pada saat ini,” kata Salih.
“Saya pikir akan ada perjuangan yang cukup besar di dalam pemerintahan mendatang ketika menyangkut kebijakan Suriah.”
[ad_2]
Sumber: aljazeera.com
