Apa arti Trump 2.0 bagi kebijakan luar negeri AS? | Berita Pemilu AS 2024


Kemenangan Donald Trump dalam pemilu presiden hari Selasa terjadi di tengah panasnya kampanye pemilu Amerika Serikat, yang didominasi oleh retorika khasnya yang menghasut, dan kemungkinan besar akan membuat sebagian besar dunia gelisah.

Kantor berita Associated Press menyebut pemilu tersebut menguntungkan mantan presiden pada Rabu pagi, menandai kembalinya Trump menjabat empat tahun setelah ia dikalahkan oleh Presiden saat ini Joe Biden.

Dalam kampanyenya kali ini, Trump berjanji akan mengatasi berbagai masalah dalam negeri, termasuk imigrasi dan inflasi.

Ia juga mengisyaratkan kembalinya kebijakan luar negeri “America First” (Amerika Pertama), yang mengindikasikan peralihan ke arah isolasionisme yang lebih besar dan berkurangnya kolaborasi internasional.

Namun hal ini tidak menghalangi Trump untuk membuat klaim besar-besaran bahwa ia mampu mengakhiri perang Rusia melawan Ukraina dalam waktu 24 jam setelah menjabat, membawa perdamaian di Timur Tengah, dan mengerahkan dominasinya atas Tiongkok, salah satu saingan geopolitik terbesar AS.

Meskipun mungkin ada kesenjangan antara apa yang dikatakan Trump dan apa yang sebenarnya mampu dilakukannya, para ahli memperingatkan bahwa ia harus percaya pada perkataannya.

Dan dengan banyaknya tantangan yang dihadapi dunia – mulai dari krisis iklim hingga perang di Ukraina, Gaza, dan Lebanon – arah kebijakan luar negeri Trump akan berdampak luas.

Jadi apa arti pemerintahan Trump yang kedua bagi kebijakan luar negeri AS? Berikut adalah beberapa isu utama dan posisi presiden terpilih.

'sahabat' Israel

Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu pernah menggambarkan Trump sebagai “sahabat terbaik yang pernah dimiliki Israel di Gedung Putih”.

Saat menjabat, Trump memindahkan kedutaan AS dari Tel Aviv ke Yerusalem, sebuah tindakan yang dikecam secara luas oleh warga Palestina dan pakar hukum internasional. Ia juga mengakui klaim Israel atas Dataran Tinggi Golan yang diduduki di Suriah.

Pemerintahannya menengahi apa yang disebut Abraham Accords, serangkaian perjanjian yang meresmikan hubungan diplomatik dan ekonomi antara Israel dan beberapa negara Arab.

Nancy Okail, presiden dan CEO lembaga pemikir Center for International Policy, mengatakan Trump sangat yakin bahwa “mengeluarkan uang untuk mengatasi masalah ini” adalah jawaban untuk menyelesaikan konflik di Timur Tengah.

Namun bertentangan dengan klaim Trump bahwa ia akan membawa ketenangan di wilayah tersebut jika terpilih kembali, para kritikus mengatakan bahwa kerangka “senjata untuk perdamaian” yang ia terapkan telah gagal – sebagaimana dibuktikan oleh kampanye militer Israel yang menghancurkan di Gaza dan Lebanon, yang telah menekan Timur Tengah. ke ambang perang habis-habisan.

Banyak pihak yang mencatat bahwa Amerika telah memainkan peran dalam memajukan konflik-konflik tersebut, sebagian besar melalui pasokan senjata dan dukungan diplomatik kepada Israel.

“Tatanan dunia yang berdasarkan aturan dan pelestarian hukum dalam negeri AS serta hukum internasional – kami melihat hal tersebut telah dilanggar dan dirusak,” kata Okail.

Masa jabatan Trump sebelumnya ditentukan oleh ketidakpastiannya, lanjut Okail. Ketidakstabilan yang terjadi selama empat tahun lagi di Gedung Putih dapat menimbulkan dampak yang serius. Konflik di Timur Tengah sudah “mendidih”, kata Okail, sambil memperingatkan bahwa masa kepresidenannya “mungkin akan mempercepat terjadinya ledakan”.

Permusuhan terhadap Iran

Trump mempertahankan sikap keras terhadap Iran baik di dalam maupun di luar Gedung Putih.

Selama masa jabatan Trump sebagai presiden, AS secara sepihak menarik diri dari perjanjian tahun 2015 yang mengharuskan Iran mengurangi program nuklirnya dengan imbalan pencabutan sanksi internasional terhadap perekonomiannya.

Setelah kejadian tersebut, pemerintahannya menjatuhkan sanksi yang melumpuhkan terhadap Teheran dan mengizinkan pembunuhan jenderal terkemuka Iran Qassem Soleimani, sebuah serangan yang memicu ketegangan di seluruh kawasan.

“Ketika saya menjadi presiden, Iran berada dalam kendali penuh. Mereka kekurangan uang tunai, sudah mampu mengendalikan diri, dan putus asa untuk mencapai kesepakatan,” katanya dalam pernyataan kampanye pada awal Oktober.

Okail mengatakan masa jabatan Trump yang lain dapat memicu kekhawatiran atas “proliferasi nuklir yang berbahaya”.

Ada juga mitos yang berlaku di Washington mengenai “eskalasi terkendali”: yaitu, bahwa “ekspansi perang saat ini ke Lebanon dan Iran, semuanya merupakan operasi yang terkendali dan terkendali”.

“Namun, ini adalah pandangan yang sangat sempit mengenai seberapa besar (sejauh) para pemimpin ini mengendalikan seluruh masyarakat (dan kelompok) yang beroperasi di Timur Tengah,” jelas Okail.

Dia menambahkan, komposisi Kongres AS juga bisa berperan. Ada “suara-suara hawkish” di Washington, DC, yang mungkin mencoba menekan pemerintahan Trump untuk mengambil pendekatan yang lebih ekstrim terhadap Iran.

“Misalnya, (mereka yang percaya) cara untuk mencapai stabilitas di Timur Tengah adalah dengan menyingkirkan rezim di Iran … secara umum, mereka selalu mencari respons militer terhadap setiap masalah yang kita lihat.”

Namun pada saat yang sama, beberapa kelompok konservatif AS anti-intervensi dan menganut doktrin “America First” yang diusung Trump. “Jadi itu bisa menjadi faktor dalam perhitungannya,” kata Okeil.

Ukraina dan Rusia

Trump mengatakan dia akan menyelesaikan perang antara Ukraina dan Rusia dalam waktu 24 jam setelah dia kembali menjabat. “Jika saya presiden, saya akan menyelesaikan perang itu dalam satu hari,” katanya di balai kota CNN tahun lalu.

Ketika ditanya bagaimana dia akan melakukan hal tersebut, Trump memberikan sedikit rincian namun mengatakan dia berencana untuk bertemu dengan Presiden Rusia Vladimir Putin dan Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy. “Keduanya punya kelemahan dan sama-sama punya kekuatan, dan dalam waktu 24 jam perang itu akan selesai. Ini akan berakhir,” katanya.

Trump – yang dilaporkan menjaga hubungan dekat dengan Putin – juga mengkritik permintaan Zelenskyy untuk memberikan tambahan bantuan AS ke Ukraina, dengan mengatakan “hal itu tidak akan pernah berakhir”.

“Saya akan menyelesaikannya sebelum saya menjabat sebagai presiden terpilih,” kata Trump pada sebuah acara pada bulan Juni.

Menurut Leslie Vinjamuri, direktur program AS dan Amerika di lembaga think tank Chatham House di London, “Kita harus memandang Trump begitu saja.”

“Dia berasumsi bahwa dia dapat mencapai kesepakatan dengan cukup cepat (dan) kemungkinan besar dia akan memblokir bantuan lebih lanjut ke Ukraina,” katanya.

Misalnya, ada kemungkinan bahwa Trump dapat mencapai kesepakatan dengan Putin yang mengecualikan masukan Zelenskyy – dan berpotensi mengakui banyak hal terkait Ukraina dan wilayahnya, kata Vinjamuri kepada Al Jazeera.

“Ada juga pertanyaan mengenai hubungan seperti apa yang akan ia jalin dengan Putin dan Rusia, dan apakah hal tersebut akan memberikan keberanian bagi Rusia secara umum dalam konteks Eropa – dan saya pikir hal ini menjadi kekhawatiran banyak orang.”

kompetisi Tiongkok

Selama bertahun-tahun, AS dan Tiongkok terlibat dalam persaingan geopolitik sebagai dua negara adidaya terbesar di dunia. Kedua negara telah berselisih mengenai berbagai masalah, termasuk perdagangan, Taiwan, dan dominasi di kawasan Asia Pasifik.

Lembaga pemikir International Crisis Group (ICG) mengatakan pendekatan Trump terhadap Tiongkok sebagian besar didasarkan pada perdagangan, dan mencatat bahwa mantan presiden tersebut menempatkan hubungan ekonomi AS dengan Tiongkok di atas isu-isu lain, seperti hak asasi manusia.

Pada tahun 2018, misalnya, Washington memicu perang dagang dengan Beijing setelah pemerintahan Trump mengenakan tarif terhadap impor Tiongkok senilai lebih dari $250 miliar. Hal ini memicu tindakan pembalasan dari pemerintah Tiongkok.

Namun demikian, Trump telah menyatakan ketertarikannya terhadap pemimpin kuat Tiongkok, Presiden Xi Jinping. Dalam sebuah wawancara dengan Fox News pada bulan Agustus, Trump mengatakan bahwa dia menghormati Presiden Xi dan “memiliki hubungan yang baik dengannya”, namun “tarif besarnya” menghasilkan miliaran dolar dari Beijing.

“Mereka memanfaatkan kami. Dan mengapa mereka tidak melakukannya, jika kita cukup bodoh membiarkan mereka melakukannya?” kata Trump. “Tidak ada yang mendapat uang dari Tiongkok. Saya mendapat miliaran – ratusan miliar dolar – dari Tiongkok.”

Trump mengatakan dia berencana untuk mempertahankan kebijakan tarifnya jika terpilih kembali, dengan mengenakan tarif sebesar 10 persen untuk semua impor. Namun khususnya untuk Tiongkok, ia mengancam akan mengenakan tarif sebesar 60 persen untuk barang-barang.

Joshua Kurlantzick, peneliti senior untuk Asia Tenggara dan Asia Selatan di lembaga pemikir Dewan Hubungan Luar Negeri, mengatakan Trump “lebih tegas” dan “lebih agresif” terhadap Tiongkok dalam kampanyenya.

Namun Kurlantzick memperingatkan bahwa mantan presiden tersebut “sering mengatakan hal-hal sebagai pengaruh dan kemudian mengubahnya”.

“Meskipun Trump pada masa jabatan pertama mungkin sedikit terpengaruh oleh hubungannya dengan Xi Jinping, kami tidak benar-benar tahu apa yang akan terjadi sekarang,” katanya kepada Al Jazeera.

Kerja sama global, multilateralisme

Saat menjabat, Trump terkenal mencemooh badan-badan internasional seperti PBB dan aliansi NATO, serta menarik diri dari perjanjian multilateral, termasuk Perjanjian Paris tentang perubahan iklim.

Dia menuduh sekutu-sekutu Washington di NATO tidak membayar bagian mereka secara adil untuk pertahanan kolektif blok tersebut dan memperingatkan mereka bahwa pemerintahnya tidak akan melindungi mereka jika mereka diserang oleh Rusia. Piagam NATO memuat klausul pertahanan bersama bagi seluruh anggota.

Vinjamuri dari Chatham House mengatakan, “Trump menciptakan peluang bagi mereka yang ingin mengambil alih tatanan multilateral.”

Negara-negara Eropa merasakan “kegelisahan mendalam” mengenai masa jabatan Trump yang kedua, katanya kepada Al Jazeera. Mereka memandang benua ini mempunyai “kerugian besar dalam hal keamanan” dan juga dalam kerja sama ekonomi.

“Ada kekhawatiran nyata bahwa Trump mungkin akan mendorong mereka lebih keras dalam hal tarif, terhadap Tiongkok, dan menjadi kekuatan yang sangat mengganggu G7, yang menurut banyak orang Eropa telah menjadi tempat yang sangat positif untuk berkolaborasi, bekerja sama dalam masalah ekonomi dan keamanan,” katanya. , merujuk pada Kelompok Tujuh, sebuah forum bagi beberapa negara dengan perekonomian terbesar di dunia.

“Mereka khawatir kita mungkin akan melihat G6 – bukan G7.”


Sumber: aljazeera.com

Tutup