Politik dan Pemilu-Pilkada 2024

Apa yang melatarbelakangi gerakan ‘kekuatan lunak’ Rusia terhadap Israel-Palestina?

Lis Achmad

13 Agustus 2024 - 9:48 PM

Apa yang melatarbelakangi gerakan ‘kekuatan lunak’ Rusia terhadap Israel-Palestina?

Pemimpin Palestina Mahmoud Abbas berada di Moskow untuk berunding dengan Presiden Rusia Vladimir Putin. Dalam pertemuan tatap muka pertama mereka sejak 2021, keduanya diperkirakan akan membahas perang Israel di Gaza.

Kremlin telah memelihara hubungan dengan Israel dan Palestina, tetapi para ahli mengatakan pengaruhnya yang sebenarnya atas konflik tersebut terbatas dan pertemuan tersebut lebih bersifat simbolis.

“Ketika Anda melihat keterlibatan Rusia dalam masalah Palestina, ini bukan hanya tentang Palestina,” kata Samuel Ramani, penulis buku Russia in Africa, kepada Al Jazeera.

“Ini tentang benar-benar memperkuat diri mereka di dunia Arab, dengan menunjukkan bahwa mereka memiliki solidaritas dengan perjuangan Palestina sementara Amerika mendukung Israel. Jadi pertemuan-pertemuan ini tidak hanya tentang Palestina, tetapi juga tentang kekuatan lunak Rusia di Timur Tengah.”

Berbeda dengan Amerika Serikat dan Uni Eropa, Rusia tidak memasukkan Hamas ke dalam daftar hitam organisasi “teroris”, dan menyambut delegasi kelompok tersebut di Moskow segera setelah kemenangan mereka dalam pemilu Palestina tahun 2006, serta memperlakukan mereka sebagai kekuatan politik yang sah.

Pada bulan Februari, Rusia menjadi tuan rumah konferensi dengan perwakilan dari Hamas, Fatah, dan Jihad Islam, yang bertujuan untuk menjembatani perpecahan yang terkadang pahit di antara mereka.

“Namun tidak ada hasil apa pun,” kata Ruslan Suleymanov, seorang pakar independen Rusia di Timur Tengah yang kini bermarkas di Baku.

“Itulah yang secara umum dapat dilakukan Moskow; Moskow tidak memiliki pengaruh serius terhadap faksi-faksi Palestina. Selain dukungannya terhadap Palestina, Moskow juga harus mengkritik negara-negara Barat atas dukungan mereka terhadap Israel. Rusia saat ini mengambil posisi anti-Barat, dan akibatnya anti-Israel. Misalnya, ketika Dewan Keamanan PBB bersidang untuk membahas proposal Inggris-AS (mengenai Gaza), Rusia selalu menggunakan hak vetonya, yang dihargai oleh Palestina. Namun, ini tidak berubah menjadi bentuk modal apa pun.”

Usulan Rusia sendiri untuk gencatan senjata di Gaza di DK PBB pada bulan Oktober ditolak oleh AS, Inggris, Prancis, dan Jepang.

Kementerian darurat Rusia juga dilaporkan telah mengirimkan ratusan ton bantuan, terutama makanan dan produk kebersihan, ke daerah kantong Palestina yang terkepung, untuk didistribusikan melalui Bulan Sabit Merah Mesir.

“Sangat penting bagi Kremlin untuk menunjukkan sekali lagi bahwa mereka memainkan peran, tetapi saya rasa itu tidak akan menghasilkan apa-apa,” imbuh Suleymanov.

“Abbas akan segera berusia 90 tahun. Jelas bahwa transisi kekuasaan di Palestina sudah dekat. Saya pikir Kremlin juga memahami hal ini, dan jika mereka belum memahaminya, mereka akan mengamati dengan saksama siapa yang akan menggantikan Abbas. Mungkin ini juga akan dibahas.”

Rusia dan Israel

Sementara itu, sejarah Israel dengan Rusia saling terkait erat.

Melarikan diri dari pogrom dan penganiayaan, orang-orang Yahudi dari Kekaisaran Rusia membentuk gelombang pertama migrasi massal dari Eropa ke Palestina.

Setelah Perang Dunia II, Uni Soviet awalnya mendukung rencana pembagian tahun 1947, konon dengan alasan bahwa negara-negara Barat telah gagal melindungi populasi Yahudi mereka sendiri, dan merupakan yang pertama mengakui negara Yahudi tersebut.

Tentara Israel yang masih muda bahkan menerima senjata dari Cekoslowakia komunis, yang saat itu berada di bawah Kremlin. Pemimpin Soviet Joseph Stalin mungkin menganggap Israel sebagai alat yang berguna untuk melawan kepentingan Inggris di Timur Tengah.

Tetapi Uni Soviet segera mengingkari Zionisme, dan malah mempersenjatai dan memperlengkapi negara-negara Arab tetangga serta gerakan pembebasan Palestina.

Sebagai mahasiswa tahun 1970-an, Abbas memperoleh gelar doktornya di Universitas Persahabatan Rakyat Patrice Lumumba di Moskow, dengan menulis tesis kontroversial tentang apa yang ia klaim sebagai kepentingan bersama antara kaum Zionis awal dan kaum Nazi.

Para peneliti Israel bahkan mengklaim, berdasarkan dokumen Soviet, bahwa Abbas adalah agen KGB – sebuah tuduhan yang dibantah Abbas, dan menuduh para peneliti tersebut berupaya menggagalkan perundingan perdamaian.

Setelah Perang Enam Hari pada tahun 1967, Kremlin memutuskan hubungan diplomatik dengan Israel sepenuhnya hingga berakhirnya Perang Dingin, dan baru menjalin kembali kontak setelah komunisme runtuh pada awal tahun 1990-an.

Rusia modern telah mencoba menyeimbangkan hubungannya dengan Israel dengan dukungan untuk Palestina.

Putin dan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu secara terbuka menikmati hubungan yang baik, bahkan terlihat menonton balet bersama. Yang memperumit hubungan tersebut adalah keterlibatan Rusia di Suriah, tempat Rusia bekerja sama dengan Hizbullah yang didukung Iran, musuh bebuyutan Israel.

“Ada hal-hal yang diinginkan masing-masing pihak dari pihak lainnya,” kata Mark N. Katz, profesor emeritus di Universitas George Mason, seraya menambahkan bahwa pada saat yang sama, pejabat Israel “takut” bahwa jika hubungan memburuk, Moskow dapat membahayakan komunitas Yahudi di Rusia.

“Moskow tidak ingin melihat Israel melakukan apa pun untuk mempersenjatai Ukraina, dan mereka menghargai bahwa Israel telah menahan diri dalam hal ini. Sementara itu, Israel mengutip perjanjian dekonfliksi antara pasukan Rusia dan Israel terkait Suriah, yang menyatakan bahwa Israel menggempur Iran dan Hizbullah, tetapi tidak merugikan Rusia,” kata Katz.

Menurut Ramani, “Israel semakin banyak bertindak secara sepihak di Suriah, terkadang hanya memberi tahu Rusia, alih-alih berkonsultasi dan berinteraksi dengan mereka”.

Sejauh ini, Israel menolak memberi sanksi kepada Rusia atas invasinya ke Ukraina. Namun, hubungan kedua negara telah mendingin.

“Ingat komentar anti-Semit yang diucapkan Putin tentang asal usul Yahudi Zelensky, atau komentar (menteri luar negeri Sergey) Lavrov tentang tanggung jawab kaum Yahudi atas Holocaust … semua ini terjadi jauh sebelum 7 Oktober,” kata Suleymanov.

“Namun setelah 7 Oktober, hubungan menjadi semakin tegang. Di Israel, saat ini sama sekali tidak dapat diterima ketika Rusia menerima Hamas. Jika sebelum 7 Oktober, hal ini dapat dimengerti karena diasumsikan Moskow akan bertindak sebagai perantara, kini hal ini dipandang sama sekali berbeda. Dan ketika Putin membandingkan pemboman Gaza dengan pengepungan Leningrad, hal ini juga dianggap sangat buruk di Israel.”

Israel merupakan rumah bagi diaspora kelahiran Rusia yang cukup besar, dan Kremlin telah menggunakan salurannya dengan Hamas untuk memfasilitasi pembebasan sejumlah kecil warga Rusia-Israel yang ditawan pada tanggal 7 Oktober.

“Karena hubungan Rusia-Israel begitu tegang akibat kritik mereka terhadap perang dan (hubungan mereka dengan) Iran, Rusia kini memiliki tujuan diplomatik berskala lebih kecil, seperti misalnya, mereka bekerja sama dengan Hamas untuk mengeluarkan sandera Rusia dari wilayah mereka,” jelas Ramani.

Faktor Iran

Pada bulan Juli, kepala politik Hamas Ismail Haniyeh dibunuh di Teheran, dan Iran, sekutu dekat Rusia, telah berjanji akan melakukan pembalasan.

Kementerian luar negeri Rusia mengutuk keras pembunuhan tersebut, menganggapnya sebagai langkah kontraproduktif bagi perundingan gencatan senjata dan mendesak semua pihak untuk menahan diri.

“Saya pikir jika terjadi konflik Israel-Iran, bagaimana prospek AS memasuki perang tersebut, dan apa yang sebenarnya dapat dilakukan Rusia?” kata Katz.

“Pasukan Rusia (di Ukraina) cukup kewalahan: satu minggu tampaknya mereka maju, sekarang tentu saja tampaknya mereka mundur. Akankah Rusia memiliki kapasitas untuk bertindak dengan cara yang menentukan konflik?”

Sumber: aljazeera.com