Suriah dan Turki: Jalan menuju rekonsiliasi
[ad_1]
Gumpalan asap mengepul ke langit malam saat toko-toko terbakar dan massa mengibarkan bendera Turki di provinsi tengah Kayseri, meneriakkan bahwa mereka ingin para pengungsi keluar.
Video tersebut hanyalah satu dari sekian banyak video yang muncul pada awal Juli, yang dimaksudkan untuk menunjukkan kekerasan jalanan anti-Suriah di kota-kota Turki.
Periode tersebut diwarnai oleh kerusuhan dan ketegangan, yang dipicu oleh meningkatnya sentimen anti-Suriah di sejumlah wilayah di Turki serta ketakutan di kalangan warga Suriah yang menentang pemerintahan Presiden Bashar al-Assad – baik di Turki maupun Suriah – yang semakin dekat untuk menormalisasi hubungan dengan pemerintah Turki.
Kerusuhan anti-Suriah meletus di Kayseri pada tanggal 30 Juni setelah munculnya tuduhan bahwa seorang pria Suriah telah melakukan pelecehan seksual terhadap seorang gadis Suriah berusia tujuh tahun di kota Turki tersebut.
Para perusuh membakar toko-toko milik warga Suriah dan membalik mobil-mobil saat mereka menuntut pengusiran warga Suriah dari Turki.
Pihak berwenang Turki menangkap 470 orang karena kekerasan tersebut dan kemudian menangkap seorang anak berusia 14 tahun yang diduga telah merilis data pribadi, termasuk rincian paspor dan tempat tinggal, lebih dari 3,5 juta warga Suriah di Turki.
Kekerasan tersebut telah meresahkan warga Suriah di kedua sisi perbatasan.
Sehari kemudian, di kota Afrin di Suriah utara – yang dikuasai oleh pasukan oposisi Suriah yang didukung Turki – orang-orang berunjuk rasa dalam rangka solidaritas dengan rekan-rekan mereka di Turki.
“Aksi protes ini awalnya berlangsung damai dan mengarah ke kediaman gubernur, namun aksi tersebut kehilangan kedamaiannya setelah para demonstran menurunkan bendera Turki (yang berkibar di sana),” tutur Firas Abu Jawad*, warga Afrin berusia 33 tahun di Suriah utara, kepada Al Jazeera.
Bentrokan terjadi dan tujuh pengunjuk rasa tewas “selama baku tembak dengan orang-orang yang menjaga posisi Turki” di Afrin dan kota lain, Jarablus, kata kelompok pemantau Observatorium Suriah untuk Hak Asasi Manusia.
Mencairnya hubungan Suriah-Turki
Apa yang mungkin lebih mengkhawatirkan warga Suriah daripada kekerasan adalah langkah-langkah diplomatik yang membuat pemulihan hubungan antara pemerintah Turki dan Suriah tampak mungkin terjadi.
Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan telah menjadi pendukung setia oposisi Suriah anti-Assad, memutuskan hubungan dengan pemerintah pada tahun 2011 dan mendukung gerakan protes yang berupaya menggulingkan al-Assad.
Saat al-Assad menghadapi protes dengan penindasan dan kebrutalan yang parah, Turki menjadi penyelamat bagi oposisi Suriah, menyediakan pangkalan bagi tokoh militer dan politik.
Turki juga telah menjadi rumah bagi 3,6 juta pengungsi Suriah yang terdaftar – terbanyak di dunia – dan juga terlibat secara militer di wilayah sepanjang perbatasan, yang terutama difokuskan pada serangan terhadap Unit Pertahanan Rakyat (YPG).
Turki menganggap YPG sebagai sayap Partai Pekerja Kurdistan (PKK) – kelompok yang telah memerangi negara Turki selama beberapa dekade dan ditetapkan sebagai kelompok “teroris” di Turki, Amerika Serikat, dan Uni Eropa.
Namun mitra lokalnya sering kali merupakan kelompok antipemerintah Suriah, dan kehadiran militer Turki di wilayah perbatasan – hampir 9.000 km persegi (3.400 mil persegi) – telah memberikan keamanan terhadap serangan pasukan pemerintah Suriah.
Namun, Erdogan telah berbicara tentang kemungkinan pemulihan hubungan dengan pemerintah Suriah pada sejumlah kesempatan dalam beberapa tahun terakhir dan, pada 7 Juli, mengatakan ia akan mengundang al-Assad untuk berunding.
“Undangan kami dapat diberikan kapan saja,” kata Erdogan. “Jika Bashar al-Assad mengambil langkah untuk memperbaiki hubungan dengan Turki, kami juga akan menunjukkan pendekatan itu kepadanya.”
Erdogan menegaskan kembali seruan itu seminggu kemudian. Menteri luar negeri Irak mengatakan pertemuan potensial itu, yang juga didukung oleh Moskow, dapat diselenggarakan di Baghdad. Sementara itu, al-Assad mengatakan pada 15 Juli bahwa ia hanya akan bertemu dengan Erdogan jika fokusnya adalah pada dukungan Ankara terhadap kelompok oposisi Suriah.
Perubahan perasaan?
Jadi mengapa pemerintah Turki tampak berubah arah?
“Ankara tidak puas dengan situasi keamanan di Suriah dan merasa bahwa Amerika Serikat tidak memberikan solusi maupun bersedia meninggalkan YPG,” kata Ömer Özkizilcik, seorang peneliti nonresiden di Atlantic Council, merujuk pada dukungan berkelanjutan AS terhadap Pasukan Demokratik Suriah (SDF), sebuah kelompok yang sebagian besar terdiri dari YPG.
“Jadi mereka mempertimbangkan alternatif Rusia (untuk kembali menyerang Assad).”
Turki menganggap PKK dan afiliasinya sebagai ancaman keamanan utama, dan Ankara memandang kelanjutan kehadiran kelompok-kelompok ini di Suriah utara sebagai masalah yang harus ditangani.
Salah satu pemikirannya adalah bahwa al-Assad, yang saat ini tampaknya menghindari konflik dengan SDF, mungkin diyakinkan untuk mendukung tindakan Turki melawan kelompok tersebut.
Dengan pemerintahan al-Assad yang tampak aman dan menormalisasi hubungan dengan negara-negara Arab yang sebelumnya mendukung oposisi, banyak pihak di Turki merasa bahwa keadaan sudah semakin buruk dan kesepakatan dengan pemerintah Suriah diperlukan.
Namun, beberapa ahli berpendapat bahwa ini telah menjadi kebijakan pemerintah Turki di Suriah dalam beberapa tahun terakhir, khususnya karena koordinasi mereka dengan Rusia, pendukung kuat al-Assad yang melakukan serangan terhadap wilayah yang dikuasai oposisi atas namanya.
“Kebijakan Erdogan di Suriah sejak 2016 telah membantu rezim Assad,” kata Gönül Tol, direktur pendiri program Turki di Middle East Institute.
Menteri Luar Negeri Turki, Hakan Fidan, tidak melihatnya seperti itu. Ia mengatakan kepada Al Jazeera bahwa pemerintah memiliki kebijakan luar negeri “normalisasi”, bagian dari “visi perdamaian” Erdogan.
Fidan menunjuk pada proses perdamaian Astana yang telah berlangsung lama, yang melibatkan pemerintah Suriah dan oposisi, serta pembicaraan antara pejabat intelijen.
“Wilayah ini sekarang berada dalam iklim yang menginginkan perdamaian dan stabilitas,” kata Fidan. “Semangat zaman kita memaksa kita untuk mencari perdamaian dan stabilitas.”
“Apa prioritas kami sebagai Turki? Kami tidak hanya memikirkan diri sendiri. Apa kebutuhan Suriah? Kemerdekaan politik, integritas teritorial – ini adalah isu-isu yang cukup penting yang kami dukung,” kata menteri luar negeri.
Fidan juga membantah bahwa oposisi Suriah akan ditinggalkan.
“Kami tidak mengubah posisi kami terkait oposisi Suriah. Hubungan oposisi Suriah dengan rezim didasarkan pada keputusan bebas mereka sendiri, pilihan bebas mereka sendiri,” kata Fidan, sebelum menunjukkan bahwa pejuang oposisi telah bertempur bersama pasukan Turki untuk melindungi keamanan Turki.
“Tidak mungkin bagi kita untuk melupakan pengorbanan ini… tidak mungkin bagi kita untuk melupakan pengorbanan ini dan mengabaikannya,” imbuh Fidan.
Beberapa pihak di Turki telah mendorong gagasan bahwa bekerja sama dengan al-Assad akan menyebabkan para pengungsi pulang ke rumah, tetapi Özkizilcik mengatakan ini adalah persepsi yang salah.
“Assad tidak mampu dan tidak mau menerima kembalinya para pengungsi dan dia bukanlah mitra dalam melawan YPG,” kata Özkizilcik.
“Upaya normalisasi tidak mendorong rezim Assad untuk bergerak menuju solusi politik di Suriah, tetapi memperkuat kebijakan mereka yang tidak memberikan konsesi.”
Fidan mengatakan bahwa kebijakan Turki terhadap pengungsi tetap tidak berubah.
“Kebijakan pemerintah kita tidak pernah berubah,” katanya. “Pandangan (Erdogan) masih sama, keinginannya tetap sama. Kecuali jika itu atas kemauan sendiri, kita tidak dalam posisi untuk memaksa siapa pun keluar dari sini. Tuduhan provokatif tentang masalah ini tidak memiliki validitas.”
Erdogan mungkin berharap kesepakatan dengan Suriah dapat menghasilkan “suatu kesepahaman di mana mereka akan bekerja sama untuk menciptakan suatu wilayah di Suriah utara di mana (Turki) akan berinvestasi untuk membangun kembali dan (Suriah) memberikan jaminan keamanan kepada para pengungsi dari Turki”, menurut Tol.
Bagi Erdogan, ini akan menjadi “situasi yang menguntungkan semua pihak”, imbuhnya, karena Turki dapat menyediakan konstruksi murah dan akan mendapatkan keuntungan dari keuntungan tersebut sementara Suriah sangat membutuhkan investasi. Sementara itu, Erdogan dapat memenuhi janji kampanyenya untuk mendorong pemulangan sukarela satu juta warga Suriah.
Namun pemulihan hubungan akan membutuhkan jaminan tertentu bagi Turki, termasuk jaminan keamanan terhadap PKK, yang mungkin tidak bersedia diberikan Assad.
“Peluang keberhasilan pembicaraan ini tidak terlalu tinggi, karena isu-isu yang diperdebatkan dan ketidaksepakatannya banyak dan kompleks,” kata Armenak Tokmajyan, seorang peneliti nonresiden di Malcolm H Kerr Carnegie Middle East Center di Beirut.
“Namun, jika mereka berhasil, mereka akan memulai sebuah proses yang dapat mengubah wilayah perbatasan utara Suriah secara signifikan.”
‘Tak tertahankan’ bagi warga Suriah
Sementara situasi di Suriah utara semakin rumit, banyak pengungsi Suriah mengatakan keadaan menjadi sangat berbahaya bagi mereka di seberang perbatasan di Turki.
Setelah insiden di Kayseri, gerombolan warga negara Turki mulai menyerang warga Suriah dan bisnis mereka di kota-kota di seluruh negeri.
Meningkatnya sentimen anti-Suriah di Turki menempatkan pemerintah Turki dalam posisi yang sulit. Erdogan terus mendukung prinsip menampung pengungsi, dan ia menuduh oposisi Turki menghasut kekerasan, dengan mengatakan setelah wabah baru-baru ini bahwa tidak ada yang dapat dicapai “dengan mengobarkan xenofobia dan kebencian terhadap pengungsi di masyarakat”.
Namun, ekonomi yang sedang terpuruk dan meningkatnya penggunaan kiasan anti-pengungsi dan anti-Suriah oleh kelompok oposisi Turki telah membuat posisi pro-Suriah semakin tidak populer di Turki.
Memburuknya situasi warga Suriah di Turki secara umum telah menyebabkan sekitar 12.000 orang diduga kembali secara sukarela ke Suriah pada paruh pertama tahun 2024 di titik perlintasan perbatasan Bab al-Hawa saja, menurut Mazen Allouch, direktur hubungan masyarakat dan media di titik perlintasan tersebut.
“Kebencian terhadap warga Suriah ini merupakan masalah jangka panjang,” kata Thomas Pierret, seorang spesialis Suriah di Institut Penelitian dan Studi Dunia Arab dan Islam (IREMAM). “Kebencian ini sudah ada selama setidaknya satu dekade dengan (sesekali) episode kekerasan.”
Banyak warga Suriah di Turki semakin khawatir terhadap kesejahteraan diri mereka dan keluarga mereka.
Setelah kerusuhan terakhir, banyak jalan di Gaziantep kosong karena bisnis-bisnis Suriah ditutup di seluruh kota.
“Warga Suriah di Turki berisiko diserang kapan saja, dan serangan semacam itu dapat merenggut nyawa mereka,” kata Noor Abu Hisham*, seorang pemilik toko asal Suriah berusia 42 tahun, kepada Al Jazeera. “Saya telah menutup pasar saya selama enam hari karena takut diserang dan dihancurkan.”
Abu Hisham mengatakan dia meninggalkan kota Hama di Suriah pada tahun 2016 tetapi berencana untuk menjual semua harta bendanya yang tersisa untuk membawa istri dan kedua putrinya kembali ke Suriah.
“Situasinya tidak tertahankan,” katanya. “Saya datang ke Turki untuk melindungi anak-anak saya dan menyediakan kondisi kehidupan yang lebih aman, tetapi kini, rasa aman itu tidak ada lagi.”
*Firas Abu Jawad dan Noor Abu Hisham adalah nama samaran untuk melindungi identitas orang yang diwawancarai.
[ad_2]
Sumber: aljazeera.com
